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今年两会上离习大大最近的隆回人—刘平建

3月5日,有一张照片在微信朋友圈比较火,就是两会期间,习近平总书记看望参会代表委员的一张照片,其中湖南建鸿达实业集团董事长刘平建(隆回六都寨人)出现在照片中,让隆回人一看,觉得习大大和我们的距离一下子近了很多。

全国人大代表小资料:

刘平建(1964年-),湖南隆回人,汉族,第十二届全国人民代表大会湖南地区代表。系十、十一、十二届全国人大代表、中国青年企业协会理事、第九届湖南省人大表、湖南省总商会副会长、湖南省光彩基金协会副会长、长沙市邵阳商会常务副会长、邵阳市政协委员、工商联副会长。毕业于湖南大学工商管理专业。湖南建鸿达实业有限公司董事长、省光彩基金协会副会长。

两会期间的建议:

全国人大代表、湖南建鸿达实业有限公司董事长刘平建在接受中国经济网记者采访时表示,现在的农村污染很严重,生活垃圾、养殖污水、耕作污染土壤,烧秸秆和烟煤污染空气,农民的环保意识和观念不足,农村环保设施又差,更重要的是,农村没有环境监测和污染监督。

刘平建代表呼吁,农村污染必须管起来,建议加大环保宣传力度,增加环保投入,并明确农村环境污染监督主体。

立法明确主管部门避免中小学生托管变脱管

近几年,中小学生托管服务发展迅猛。全国人大代表、湖南建鸿达实业有限公司董事长刘平建代表认为,中小学生托管方面存在法律真空和管理空白,托管市场存在良莠不齐、恶性竞争等情况。建议立法规范托管服务市场,明确市场准入机制及政府部门监管职责,避免托管变脱管。

刘平建介绍,当前托管形式主要分校内托管和社会托管。校内托管是政府出资提供服务,但由于政府投入有限、学校收费受限等原因,致使规模难以扩展。社会托管主要有两种:一种是自然人、家庭式经营托管班,一般设在学校周边居民住宅区内;一种是各类教育培训机构或家政公司兼营托管班。

刘平建说,设在居民区内的托管班,往往因小孩占用电梯、出入吵闹等因素,影响小区居民日常生活,托管机构与小区业主及物业服务公司经常爆发矛盾;同时,居民区消防设施是根据住宅要求设计的,托管机构用房通常存在消防安全隐患。

“我国中小学生托管市场非常混乱。”刘平建说,当前托管恶性竞争严重,由于没有收费标准,托管市场价格混乱,为争取生源打价格战。而压低收费的后果往往是降低服务品质,最终损害的还是家长、学生利益。托管管理人员素质参差不齐,从业人员健康状况无法保障,没有卫生许可证,食品卫生安全存在重大隐患。

刘平建说,我国托管行业定性尚无法可依。托管包含住宿、餐饮、学生接送、作业辅导等综合服务内容,根据现有法律难以定性其行业属性,致使教育、工商、民政等职能部门难以将其纳入各自主管范围,导致该行业处在市场管理真空带。由于没有明确主管部门,政府相关职能部门监管也难以到位,最终托管变成了脱管。

“中小学生托管是一种趋势,市场需求长期存在,发展前景广阔。如配套规范严格的法制约束,市场优胜劣汰,会很快走上良性发展轨道。”刘平建建议通过国家立法,明确托管服务市场准入机制、政府各职能部门监管职责以及违反规定的法律责任,让中小学生托管服务市场有法可依、有章可循。

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